全市文化广电和旅游系统工作推进会召开

为持续推动文化和旅游高质量发展，加快把文化旅游业打造成为支柱产业，3月6日，2025年全市文化广电和旅游系统工作推进会召开。盐城市人民政府副市长黄希别克·努尔旦出席并讲话。

黄希别克·努尔旦指出，去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市文旅工作顶住经济下行的巨大压力，通过政策引导、文旅融合、业态升级等举措，推动文旅消费逆势增长、产业韧性持续增强，整体工作呈现出文旅经济释放新动能、文旅品牌实现新提升、厅市共建拓展新空间、艺术生产取得新突破、历史文脉焕发新光彩的“五新”良好态势。

他要求坚持综合施策、干字当头，全方位推动文旅产业提质升级，加快把文旅产业培育成支柱产业，为推进中国式现代化盐城新实践作出更大文旅贡献。

聚势赋能，建强“支柱型”文旅产业。文旅项目是打造支柱型文旅产业的基础，各地要围绕“一廊一核三区四带”文旅产业发展布局，找准发展定位，建成更多具有地方特色的代表性文旅项目。抓好项目建设。加快推进世界级滨海生态旅游廊道和长三角（盐城）视听产业基地两个厅市共建项目，重点抓好“荷兰花海”服务区涉旅化改造等8个省市重大项目建设，持续优化产业布局，提升区域竞争力和影响力。创新项目运营。学习借鉴哈尔滨冰雪节、西安大唐不夜城等国内知名文旅项目的成功运营经验，积极探索引入头部运营团队，深入挖掘盐城的文化内涵与特色资源，共同策划打造具有盐城特色的爆款爆点项目。强化政策扶持。加快实施《文旅产业高质量发展三年行动计划》等一揽子政策，培育出在行业内具有一定影响力的“巨无霸”“独角兽”文旅企业，推动盐城文旅产业蓬勃发展。

搭台引流，开展“国际范”文旅活动。围绕打造生态型、国际化、世界级旅游目的地的目标，高规格、高标准策划一系列文旅活动，进一步擦亮世界自然遗产和国际湿地城市两张“金名片”。一方面，要热情请进来——持续提升文旅活动层次。进一步丰富“NICE盐城”的品牌内涵，高规格举办国际旅行商大会等重点文旅活动，全面提升盐城文旅活动的整体层次，为游客提供更加精彩纷呈的旅游体验，实现从“蹭流量”到把自己变成“流量”的转变。另一方面，要主动走出去——深化国际文旅交流合作。加快拓展入境游市场，聚焦日韩客群需求，主动对接上海、南京等入境游重点城市，积极组织参加韩国首尔、港澳台、新加坡等国际旅展（博览会），持续扩大盐城文旅的知名度和影响力。

精耕细作，扩大“品质型”文旅消费。紧跟消费新趋势，打好政策引导和消费促进“组合拳”，推出一批文旅新场景、新模式、新业态。完善消费政策。密切关注省文旅厅亿元文旅消费专项资金，认真研究、加强对接，尽最大努力争取上级资金支持。结合五一、国庆等消费旺季，适时增加文旅消费券投放，全力驱动文旅消费提频扩容。抓好业态培育。加快传统景点景区、乡村旅游、夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区等迭代升级，加快推进建军路、东大门等一批特色文商旅街区建设，策划青春放飞季活动支持电竞产业发展。丰富产品供给。深入挖掘盐城文旅资源禀赋，不断提升世遗探秘、康养度假、国际交流等特色产品内涵层次，深度调研、破题邮轮经济、低空经济，引进各种高等级音乐、赛事，培育新的消费增长点。加快AI技术推广运用。探索接入DeepSeek，推动文旅产业向智能化、个性化方向转型升级。点亮夜间经济，为市民游客提供多元化、高品质的夜间消费体验。

精准定位，塑造“特色化”文旅品牌。围绕盐城“四色文化”做文章，挖掘深层特色，实现错位发展，打造独具魅力的文旅品牌。做精“绿色湿地游”。全力推高荷兰花海、黄海森林等世遗核心产品，提高中华麋鹿园、丹顶鹤、条子泥IP产品匹配度，扩大“鹿王争霸”“盐·加利福尼亚鹤”等话题影响力，全面提升盐城湿地旅游的知名度。深挖“红色铁军游”。以新四军纪念馆为核心，整合华中局第一次扩大会议旧址、抗大五分校等重要遗存遗址资源，推出一批红色旅游产品线路，放大“新四军东进北上”旅游品牌。打造“行走的思政课堂”品牌，争创国家级红色旅游融合发展区。提升“白色海盐游”。挖掘串场河海盐文化资源，做好盐业考古遗址保护利用工作，组织“行盐四方”海盐文化主题游，打响“何以盐城”文化遗产活化品牌。破题“蓝色海洋游”。提升日出海湾、北纬33度最美海岸线等自然景观点配套功能。开发海滨风光探秘、海上低空旅游等项目，探索在大丰港设立游轮码头，发展海上休闲旅游。

勇攀高峰，发展“精品化”文化事业。持续丰富文化供给，大力实施文化惠民工程，深入挖掘城市文脉，打造文化领域新高地。多推经典作品。树牢以人民为中心的创作导向，集中力量打磨提升重点作品，冲刺全国、省级重点奖项，群文作品《解决问题》《发绣》《白兰花》等备战省“五星工程奖”和国家“群星奖”。加强文化惠民。做深走实“盐风海韵”新创剧目调演、江风海韵、盐风海韵、小剧场艺术季等品牌活动，办好2025年“群芳谱·百团大战”市优秀群众文化团队节目展演，结合省厅家门口“看大展”“赏好戏”“享非遗”活动，共同做好“家门口”系列大文章。守护城市文脉。围绕国家级历史文化名城等创建工作部署，加大城市文脉保护梳理，开展第四次全国文物普查工作，持续做好沙井头等重要遗址发掘和保护利用，丰富盐城地域文明探源成果。

固本强基，构建“全方位”治理网络。当下，随着文旅热度持续攀升，文旅治理领域也面临着前所未有的挑战，必须要更好统筹高质量发展和高水平安全，坚持有效监管与高效服务并重，构建文旅领域治理长效机制。

会上，市文广旅局党委书记、局长袁国萍总结2024年全市文化广电和旅游工作，部署落实2025年重点工作任务。市政府办副主任施赟之主持会议。燕舞集团党委书记、董事长樊荣，燕舞集团党委副书记、总经理王颜勤参加会议。会上，各县（市、区）政府、管委会以及燕舞集团等单位进行了交流发言。